近幾年,業(yè)內(nèi)一直流傳常德市醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的消息,但始終沒實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今天,它來了!2020年1月2日常德市醫(yī)保局發(fā)布《2020年常德市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用低值耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)公告》,文中規(guī)定此次招標(biāo)類別覆蓋消毒類、檢驗(yàn)試劑、麻醉科、手術(shù)室常用耗材、醫(yī)用X射線及附屬設(shè)備、高分子及注射穿刺類、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、整形外科類、血站類等其他衛(wèi)生材料(含未列入湖南省醫(yī)用高值耗材采購(gòu)目錄的其他產(chǎn)品)。生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)一級(jí)或全國(guó)總代理商可參加投標(biāo)。
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常德市醫(yī)保局在成立之初便積極籌劃此次項(xiàng)目,并于今年8月份發(fā)布醫(yī)用耗材招標(biāo)中介遴選公告,經(jīng)過激烈的遴選,北京泰茂科技股份有限公司以完善的資質(zhì),豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫,贏得了專家的認(rèn)可,最終得分名列前茅,負(fù)責(zé)此次常德市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用低值耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)項(xiàng)目的全程運(yùn)行。
常德首次招標(biāo)便采用國(guó)家統(tǒng)一編碼編制目錄及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品申報(bào)規(guī)則,標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)家編碼公示第一批的數(shù)據(jù),第一批外的產(chǎn)品及大類,泰茂依據(jù)國(guó)家編碼規(guī)則制定統(tǒng)一的泰茂招標(biāo)目錄編碼。
據(jù)我分析,采用國(guó)家統(tǒng)一編碼不僅響應(yīng)實(shí)施政策,每個(gè)目錄到每個(gè)產(chǎn)品一個(gè)編碼,一個(gè)身份,方便在招標(biāo),采購(gòu),配送,使用,醫(yī)保報(bào)銷環(huán)節(jié)的全方位的監(jiān)管和統(tǒng)籌,后期摸清每個(gè)產(chǎn)品的使用量?jī)r(jià)和使用情況后,可為帶量采購(gòu)工作做深度鋪墊。所以前期常德市以集采采購(gòu)為主,后期還可能會(huì)涉及到帶量采購(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化常德市場(chǎng)的采購(gòu)價(jià)和采購(gòu)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量。
此次招標(biāo)采購(gòu)并未采用省級(jí)掛網(wǎng)模式而是使用了成熟的集中采購(gòu)模式。
據(jù)我分析,此目的在于每個(gè)類別,每個(gè)目錄的產(chǎn)品,涉及淘汰制,優(yōu)勝劣汰。常德市此前并未進(jìn)行任何形式的全市采購(gòu)行為,一直進(jìn)行線下采購(gòu),雖然有政府部門監(jiān)管,但缺乏完善的監(jiān)管系統(tǒng)軟硬件配合,難免產(chǎn)生價(jià)格紊亂,魚龍混雜的情況。因此需要一場(chǎng)強(qiáng)有力的統(tǒng)一招采行為來凈化市場(chǎng)環(huán)境,降低產(chǎn)品虛高價(jià)格,統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)全市醫(yī)療改革。
本次項(xiàng)目流程價(jià)格和入圍環(huán)節(jié)總結(jié)為一報(bào)、二競(jìng)、三議、四入圍。價(jià)格部分按照要求會(huì)充分參考全國(guó)最低價(jià)和常德市歷史采購(gòu)價(jià)。
因此企業(yè)要做好充分的思想準(zhǔn)備,競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的限價(jià)已經(jīng)是歷史最低價(jià),競(jìng)價(jià)后,專家會(huì)對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行最后一輪的評(píng)審和議價(jià),最終的入圍價(jià)還會(huì)有相對(duì)的降幅。最終的中標(biāo)價(jià)對(duì)企業(yè)來講,可能是歷史的新低,這個(gè)價(jià)格甚至?xí)?lián)動(dòng)至全國(guó)。企業(yè)需要考量的不僅有最終的價(jià)格,還有產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售體量,產(chǎn)品的生產(chǎn),人工,配送,等成本。?到底是以量換價(jià),還是是為了價(jià)格,而放棄整個(gè)常德市場(chǎng)?