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2020年醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)拉開(kāi)大幕,量?jī)r(jià)仍是關(guān)鍵

日期:2020-01-13

1月10日,陜西省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行陜西省普通醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)結(jié)果的通知》,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行公告并集中掛網(wǎng),在這之前該中心還于8日發(fā)布了《關(guān)于對(duì)血管介入類(lèi)等12大類(lèi)醫(yī)用耗材動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果公告的通知》。同樣是在1月10日,四川省藥械招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于公示2019年四川省高值醫(yī)用耗材已掛網(wǎng)產(chǎn)品集中更新最低參考價(jià)格的通知》,對(duì)掛網(wǎng)高值耗材最低參考價(jià)變動(dòng)情況進(jìn)行公示。


在更早的1月6日,京津冀醫(yī)用耗材采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)(人工晶體類(lèi)) 歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)填報(bào)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),這一被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為耗材3+6帶量采購(gòu)的標(biāo)志性事件,最先拉開(kāi)了2020年醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的大幕。


//量有多少?上年度的60%?70%//



從藥品4+7帶量采購(gòu)來(lái)看,“量”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)始終是最大的誘惑,對(duì)醫(yī)用耗材企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此。那么,醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中的量究竟是多少?


根據(jù)2019年11月25日京津冀聯(lián)合印發(fā)的《京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)工作意見(jiàn)》,要求各醫(yī)院結(jié)合臨床需求和歷史采購(gòu)情況,申報(bào)歷史采購(gòu)數(shù)量及價(jià)格,同時(shí)申報(bào)下一年度計(jì)劃采購(gòu)需求。而具體的計(jì)劃采購(gòu)量,原則上不低于年度總用量的60%。6日,3+6聯(lián)盟《通知》中明確要求,九地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參與,鼓勵(lì)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參與。隨后,轉(zhuǎn)發(fā)該通知的山西省表示當(dāng)?shù)赜?11家開(kāi)展相關(guān)診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與本次聯(lián)合采購(gòu),遼寧省則有147家。


同樣是在1月6日,山西省傳出消息,全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展冠脈支架組團(tuán)聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)試點(diǎn)工作,采購(gòu)品種為藥物洗脫和藥物涂層支架,采購(gòu)數(shù)量為全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總采購(gòu)量的70%,達(dá)到31000枚。


1月7日,太原市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材帶量采購(gòu)聯(lián)盟決定開(kāi)展輸液器、一次性使用注射器集中帶量采購(gòu)工作,數(shù)量按一個(gè)年度駐并公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總采購(gòu)量的70%估算。9日,太原市醫(yī)保局發(fā)布通知稱(chēng),全市二級(jí)甲等以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與填報(bào)上年度實(shí)際采購(gòu)數(shù)量。


另外,不久前開(kāi)展的南京聯(lián)盟、煙臺(tái)等五市聯(lián)盟,以及泰州、濟(jì)南等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合采購(gòu)活動(dòng),均為眾多醫(yī)療機(jī)構(gòu)組團(tuán)集中采購(gòu)醫(yī)用耗材。這些聯(lián)合采購(gòu)活動(dòng)在以量換價(jià)的訴求中,其采購(gòu)數(shù)量讓任何醫(yī)用耗材企業(yè)都無(wú)法輕視。


//降價(jià)是主流,規(guī)則設(shè)紅線(xiàn)//


2019年1月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案》,提出了“帶量采購(gòu)、以量換價(jià)、招采合一、降低藥價(jià)”的藥品集中采購(gòu)思路。將虛高藥品、耗材價(jià)格降下來(lái),減輕患者負(fù)擔(dān),是國(guó)家醫(yī)??刭M(fèi)的主要目的之一。


1月10日,陜西省公告并掛網(wǎng)放射影像類(lèi)、麻醉科類(lèi)、注射穿刺類(lèi)、功能性敷料四個(gè)類(lèi)別的普通醫(yī)用耗材產(chǎn)品達(dá)到9714個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),參考價(jià)類(lèi)型為“全國(guó)最低價(jià)”的產(chǎn)品超過(guò)了4000個(gè)。公告稱(chēng),普通醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)不區(qū)分限價(jià)目錄和備選目錄,掛網(wǎng)參考價(jià)原則上為最高限價(jià)。


1月8日,陜西省在公告血管介入等12大類(lèi)醫(yī)用耗材動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果時(shí),進(jìn)行了限價(jià)目錄和備選目錄的區(qū)分。在“限價(jià)掛網(wǎng)目錄”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整中,降價(jià)產(chǎn)品為701個(gè),限價(jià)目錄轉(zhuǎn)備選目錄14個(gè),撤消掛網(wǎng)6個(gè);備選掛網(wǎng)目錄產(chǎn)品進(jìn)入限價(jià)掛網(wǎng)目錄1503個(gè):新增限價(jià)品種1171個(gè),新增備選品種8419個(gè)。


四川省藥械招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心于1月10日更新的已掛網(wǎng)產(chǎn)品最低參考價(jià),則是圍繞高值醫(yī)用耗材進(jìn)行的。本次公示總計(jì)更新109998個(gè)已掛網(wǎng)產(chǎn)品的最低參考價(jià)。


1月6日,臨汾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材聯(lián)采辦公室發(fā)布集中帶量采購(gòu)結(jié)果,三個(gè)品種共6家企業(yè)中選。其中,一次性使用靜脈留置針(普通型)降價(jià)幅度最大。在兩家中選企業(yè)中,蘇州魚(yú)躍降價(jià)72.38%,而威海潔瑞降價(jià)68.82%。


集中采購(gòu)降價(jià)畢竟還是讓人肉疼的,畢竟利潤(rùn)關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,對(duì)于行業(yè)創(chuàng)新也是一種挑戰(zhàn)。那么,有沒(méi)有什么變通的辦法呢?老實(shí)講,集中采購(gòu)在規(guī)則方面是有紅線(xiàn)的。1月7日,吉林省公共資源交易中心發(fā)布兩則通報(bào),一是161家醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照要求進(jìn)行網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu);一是21家骨科生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)在該省醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售部分產(chǎn)品價(jià)格畸形。

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