公立醫(yī)院的“緊日子”來(lái)了。
3月24日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《國(guó)家衛(wèi)生健康委2022年部門(mén)預(yù)算》,衛(wèi)生健康支出公立醫(yī)院預(yù)算數(shù)進(jìn)一步縮減。
預(yù)算明細(xì)
衛(wèi)生健康支出(類(lèi))公立醫(yī)院(款)兒童醫(yī)院(項(xiàng)) 2022年預(yù)算數(shù)為10184.62萬(wàn)元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加5936.54萬(wàn)元,增長(zhǎng)139.75%。
衛(wèi)生健康支出(類(lèi))公立醫(yī)院(款)婦幼保健醫(yī)院(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為14089.17 萬(wàn)元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少4419.1萬(wàn)元,下降23.88%。
衛(wèi)生健康支出(類(lèi))公立醫(yī)院(款)其他專(zhuān)科醫(yī)院(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為119990.99萬(wàn)元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少9628.24萬(wàn)元,下降7.43%。
衛(wèi)生健康支出(類(lèi))公立醫(yī)院(款)職業(yè)病防治醫(yī)院(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為3820.81萬(wàn)元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加344.29萬(wàn)元, 增長(zhǎng)9.9%。
衛(wèi)生健康支出(類(lèi))公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為8437.13萬(wàn)元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加77.51萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.93%。
事實(shí)上,綜合公立醫(yī)院財(cái)政撥款的減少,最先要削減的多半是醫(yī)療設(shè)備配置的預(yù)算。相比較來(lái)看,公立醫(yī)院的日常的運(yùn)營(yíng)和診療是醫(yī)院開(kāi)銷(xiāo)的剛性消費(fèi),受影響的可能性并不大。
業(yè)內(nèi)人士也表示,壓縮預(yù)算很可能與前些年醫(yī)院存在舉債配置大型醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)象,但實(shí)際使用較少并造成資源浪費(fèi)和長(zhǎng)期欠款有關(guān)。
可以見(jiàn)得,2022年公立醫(yī)院大型設(shè)備的配置必然會(huì)收緊,對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈!
對(duì)此,小編倒是猜測(cè),財(cái)政縮緊以后,公立醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口醫(yī)療器械和試劑肯定會(huì)更加謹(jǐn)慎,加之各地紛紛出臺(tái)政策,擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)醫(yī)院范圍,縮減進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備可采購(gòu)數(shù)量,因此,小編推測(cè),這也許會(huì)是國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口替代加速推進(jìn)的好時(shí)機(jī)。
雖然今年一般公共預(yù)算總體略微增長(zhǎng),單就公立醫(yī)院的投入依舊在逐年減少,綜合公立醫(yī)院2022年預(yù)算數(shù)比2021年減少58,009.3萬(wàn)元,足足下降了10.19%。
眾所周知,財(cái)政補(bǔ)助是公立醫(yī)院收入的重要組成部分,而衛(wèi)生健康支出預(yù)算數(shù)的下降,也將直接影響藥品、醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)、醫(yī)療設(shè)備的回款周期。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,耗材回款周期長(zhǎng)的重要原因之一就是醫(yī)院缺錢(qián),而背后正是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)、醫(yī)保資金、財(cái)政資金等問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),藥械企業(yè)被醫(yī)院拖欠貨款已成為普遍現(xiàn)象,這也是藥械企業(yè)最為頭疼的事情,一方面公立醫(yī)療市場(chǎng)占據(jù)主要地位,醫(yī)院雖然回款不及時(shí),但在買(mǎi)方市場(chǎng),醫(yī)療器械企業(yè)只能選擇讓步。
業(yè)內(nèi)人士都明白,雖然從2015年開(kāi)始,國(guó)家就不斷出臺(tái)系列文件催公立醫(yī)院按時(shí)付款,但積弊多年的“行業(yè)三角債”也一直沒(méi)能打破。此次根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù),各類(lèi)公立醫(yī)院衛(wèi)生健康支出預(yù)算數(shù)的下降,或許會(huì)進(jìn)一步影響醫(yī)用耗材回款周期。
一名公立醫(yī)院的院長(zhǎng)指出,耗材回款周期長(zhǎng)的重要原因之一就是醫(yī)院缺錢(qián),公立醫(yī)院依靠流動(dòng)資金來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)很常見(jiàn),如果流水減少而手術(shù)價(jià)格未調(diào)整,鮮少有醫(yī)院流水能維持醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)超過(guò)半年以上,最多3個(gè)月。而另一位南京三級(jí)醫(yī)院采購(gòu)科負(fù)責(zé)人則直言,耗占在其醫(yī)院資金流水中占比20%,一旦耗材收入降低,醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)會(huì)受影響。
另一名業(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)院資金的有限性,決定了藥品付款有先有后,是否按照合同約定執(zhí)行,還要看醫(yī)院相關(guān)部門(mén)評(píng)判。
公立醫(yī)院過(guò)“緊日子”,必然會(huì)對(duì)IVD行業(yè)造成一定沖擊。
此前,國(guó)家衛(wèi)健委指出,在高值醫(yī)用耗材使用方面,2019年三級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占耗材總收入比例為33.17%,較上年呈增長(zhǎng)趨勢(shì),需要進(jìn)一步加大對(duì)藥品、衛(wèi)生材料、檢查檢驗(yàn)費(fèi)用的管控力度。
?2020年1月14日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批國(guó)家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單的通知》,公布重點(diǎn)治理的18種高值耗材。
2019年7月31日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》再次強(qiáng)調(diào),將單價(jià)和資源消耗占比相對(duì)較高的高值醫(yī)用耗材作為重點(diǎn)治理對(duì)象,并要求完成第一批重點(diǎn)治理清單。
藥品耗材是醫(yī)院的成本,多檢查也成為醫(yī)院的成本,業(yè)內(nèi)很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)將目光放在降低運(yùn)行成本上。有些醫(yī)院已經(jīng)成立了運(yùn)營(yíng)部,利用信息化作支撐,基于醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析,開(kāi)展精細(xì)化成本核算,幫助醫(yī)院管理者決策,并全面推行預(yù)算管理,加強(qiáng)藥品、耗材、固定資產(chǎn)以及防護(hù)用品的精細(xì)化管理,控制成本支出。
成本為王時(shí)代真的到了。