超大聯(lián)盟耗材集采開始報量

日期:2023-08-29

河南牽頭的兩大省際聯(lián)盟開始報量，大批高值耗材或迎降價。

“20+16”省耗材聯(lián)盟集采開始報量

近日，河南醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開展通用介入和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材采購數(shù)據(jù)填報工作的通知》（簡稱《通知》）。

《通知》指出，此次數(shù)據(jù)填報的產(chǎn)品范圍包括通用介入和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材，河南省所有使用上述兩類耗材的公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機構(gòu)）均應(yīng)參加集中帶量采購工作，其他醫(yī)療機構(gòu)自愿參加。

填報內(nèi)容包括醫(yī)療機構(gòu)歷史采購量和醫(yī)療機構(gòu)采購需求量，各醫(yī)療機構(gòu)匯總并填報本單位2022年通用介入和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材的相關(guān)歷史采購數(shù)據(jù)；各醫(yī)療機構(gòu)參考本單位填報的歷史采購數(shù)據(jù)，結(jié)合臨床實際，填報2024年通用介入和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材的采購需求量。

各醫(yī)療機構(gòu)填報的醫(yī)用耗材采購需求總量原則上應(yīng)不少于該醫(yī)療機構(gòu)上報的歷史采購總量的80%，如無法滿足，需在系統(tǒng)內(nèi)說明具體原因。

填報流程：

根據(jù)《通知》，系統(tǒng)開放時間為：2023年8月26日9:00——9月11日17:00。

25類耗材即將集采

8月10日，河南省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于對<通用介入和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟帶量采購文件>進(jìn)行公示的公告》，對河南牽頭的通用介入及神外耗材的采購文件進(jìn)行意見征求。

根據(jù)采購文件，參與此次神經(jīng)外科耗材聯(lián)盟集采的地區(qū)包括河南、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、福建、湖北等20省（自治區(qū)、兵團(tuán)）。

神經(jīng)外科集采品種：顱骨鎖、顱骨網(wǎng)、顱骨連接片、顱骨蓋孔板、顱骨釘、固定壓腦室腹腔分流系統(tǒng)、可調(diào)壓腦室腹腔分流系統(tǒng)、固定壓腰骶腹腔分流系統(tǒng)、可調(diào)壓腰骶腹腔分流系統(tǒng)、簡易腦室外引流系統(tǒng)、帶測壓裝置系統(tǒng)腦室外引流系統(tǒng)、腰椎外引流系統(tǒng)、動脈瘤夾。（具體目錄見文末）

參與通用介入耗材聯(lián)盟集采的地區(qū)包括河南、山西、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、江西、湖南、廣東、海南、貴州、云南、青海、廣西、西藏、寧夏等16省（自治區(qū)）。

通用介入集采品種：中心靜脈導(dǎo)管及中線導(dǎo)管、輸液港、造影導(dǎo)管、造影導(dǎo)絲、血管鞘、血管止血裝置、抓捕器、三聯(lián)三通、環(huán)形注射器、Y接頭、壓力延長管。（具體目錄見文末）

根據(jù)采購文件，各品種目錄統(tǒng)一設(shè)置最高有效申報價，以企業(yè)申報價與最高有效申報價相比計算擬中選產(chǎn)品降幅。

企業(yè)報價不得高于本企業(yè)在各省級醫(yī)藥采購平臺上最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價、已開展集中帶量采購的中選價格和2022-2023年各醫(yī)療機構(gòu)最低有效采購價。企業(yè)不如實報價獲得中選資格的，經(jīng)核實后取消中選資格并按信用評價有關(guān)規(guī)定處理。

符合申報要求的企業(yè)實際申報數(shù)為1家和2家的，采取議價談判的方式產(chǎn)生中選結(jié)果；實際申報數(shù)為3家及以上的，采取競價的方式產(chǎn)生中選結(jié)果。具體規(guī)則詳見》。

采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行日起計算，原則上為12個月。到期后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況延長采購期限，延長采購期限原則上為12個月。

沖擊進(jìn)口壟斷

利好國產(chǎn)替代

通過采購文件可以看出，此次河南牽頭的兩個省際聯(lián)盟集采輻射范圍很廣。其中神經(jīng)外科類集采聯(lián)盟覆蓋20省區(qū)，采購品種涉及13類；通用介入類集采聯(lián)盟覆蓋16省區(qū)，采購品種涉及12類。

除了規(guī)模浩大外，本次采購目錄的多種耗材尚未開展大規(guī)模集采，其中部分耗材還屬于2022年醫(yī)保結(jié)算費用排名靠前重點藥品耗材，預(yù)計將伴隨著大型省際聯(lián)盟采購出現(xiàn)不同程度的價格下降。

2022年醫(yī)保結(jié)算費用排名靠前重點耗材

此前，河南省曾開展了醫(yī)院聯(lián)盟采購，委托鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院和省人民醫(yī)院牽頭，對神經(jīng)介入和外周介入類耗材開展公立醫(yī)院聯(lián)盟采購。在第一批價格談判中，兩類醫(yī)用耗材共計2323個品規(guī)最終拿到53.6%的平均降幅，臨床常用的神經(jīng)介入球囊擴(kuò)張導(dǎo)管由原來的17000元降至5000元。

整體上，通用介入和神經(jīng)外科類耗材仍由外資品牌把控著主要市場，國產(chǎn)替代率相對偏低。隨著集采擴(kuò)圍，市場將迎來新一輪洗牌，更具性價比的國產(chǎn)品牌有望借此獲得開拓市場的機遇。

附：

神經(jīng)外科集采品種