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國家出手，嚴(yán)查欠款！

日期:2025-04-07

國家加強(qiáng)拖欠企業(yè)賬款清理，醫(yī)療領(lǐng)域已經(jīng)開始動(dòng)作。

01

國家聚焦拖欠企業(yè)賬款

衛(wèi)健、醫(yī)保公開欠款情況

據(jù)新華社報(bào)道，記者從4月2日召開的國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議2025年工作會(huì)議獲悉，今年將聚焦“四亂”、拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)重等問題，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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會(huì)議部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出，要聚焦拖欠企業(yè)賬款問題，開展加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)，嚴(yán)格源頭管理，加大對新增拖欠的懲戒力度，建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái)，健全解決拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制。
4月3日，國家藥監(jiān)局政務(wù)微信號(hào)“中國藥聞”轉(zhuǎn)發(fā)了該文章。
拖欠企業(yè)賬款問題近年被國家層面高度關(guān)注，上文會(huì)議中部署的任務(wù)，在此前已被寫入2025政府工作報(bào)告，具體內(nèi)容為“加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制”。
早在2023年5月，國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。
今年3月24日，中國政府網(wǎng)發(fā)布通過修訂的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（簡稱《條例》），對于以往存在的中小企業(yè)應(yīng)收賬款賬期長、投訴機(jī)制不完善、監(jiān)督管理措施不到位等問題，均予以回應(yīng)并提出解決方案，明確規(guī)定付款期限最長不得超過60日。《條例》自2025年6月1日起正式施行。
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《條例》中提到，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開。
目前醫(yī)療領(lǐng)域已經(jīng)開始響應(yīng)該項(xiàng)要求，近日北京、浙江等多地的衛(wèi)健、醫(yī)保部門均發(fā)布2024年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息公示。
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02

醫(yī)保監(jiān)管閉環(huán)形成

藥械回款難加速破解

賬款拖欠在醫(yī)療購銷領(lǐng)域已積弊多年。
據(jù)廣西醫(yī)保局此前披露，2024年3月收到企業(yè)反映該區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在長期拖欠集采品種超聲刀貨款情況，按照欠款情況和拖欠時(shí)間進(jìn)行全面細(xì)致排查梳理，全區(qū)集采超聲刀超6個(gè)月未回款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有22家，金額601.27萬元，其中超1年未回款的有10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金額518.02萬元。
基于拖欠貨款問題，醫(yī)院和企業(yè)對簿公堂的情況也并不少見。
2024年，吉林法院網(wǎng)發(fā)布《吉林省高級人民法院服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例》，其中就包括某醫(yī)療器械公司與某醫(yī)院買賣合同糾紛案，在共計(jì)約336萬的貨款中，未付部分就逼近300萬。
針對醫(yī)療企業(yè)回款難問題，現(xiàn)階段由國家醫(yī)保局推動(dòng)的“三結(jié)算”（即時(shí)結(jié)算、直接結(jié)算、同步結(jié)算）改革已經(jīng)卓有成效。
以其中直接結(jié)算模式為例，山東、福建、江西、內(nèi)蒙古、湖南、遼寧、安徽、河南、河北、江蘇等多地均開始推進(jìn)，貨款回款周期被壓縮至30天左右。
即時(shí)結(jié)算則屬于從“后付”到“現(xiàn)付”的變革，直接加快了醫(yī)院的資金回流。《2024年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示，醫(yī)保基金對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即時(shí)結(jié)算已在170個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開展，大幅壓縮了醫(yī)保基金撥付時(shí)限，最短壓縮到1個(gè)工作日。
相較直接結(jié)算和即時(shí)結(jié)算，同步結(jié)算模式改革對患者端的影響更直接，安徽、山東、上海等地正在加速鋪開，為商保推廣降低了門檻，通過幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)便捷結(jié)算服務(wù)，間接加速回款效率。
值得注意的是，上述三結(jié)算均由醫(yī)保局主導(dǎo)，而最新《條例》又能對醫(yī)保部門是否存在拖欠賬款形成有效監(jiān)督，保障三結(jié)算改革能夠可持續(xù)推進(jìn)，藥械回款難問題有望逐漸走向終結(jié)。








▲文章來源：賽柏藍(lán)器械
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